飲用水 自來水

                                                                                                                     圖取自http://world-action.net/archives/3682

 

颱風造成水源混濁,自來水公司為加速處理汙泥沉澱,加入化學藥劑【多元氯化鋁】,其安全性需特別注意。

台灣省自來水公司日前遭檢舉,謂該公司前不久招標採購的十萬公噸混凝劑「聚氯化鋁」(Poly Aluminum Chloride,PAC)品質不符《飲用水管理條例》之規定:「飲用水水質處理所使用之藥劑,以經中央主管機關指定公告者為限」(第十三條條文)且「飲用水水質處理藥劑如有變質、逾保存期限或有效期限、或以生產其他工業產品所產生之廢液、廢棄物或副產品,作為藥劑製造原料所生產之藥劑者,不得使用於飲用水水質處理中」(環署毒字第0018625號公告第六項)。由於得標廠商所交貨之PAC正是利用半導體業溶蝕廢酸再生的副產品,因此引起自來水公司及民眾的震驚,也使長年以來自來水公司努力建構的水質改善與品質管理形象受損嚴重。當然此項藥劑採購的瑕疵也顯示了相關法律規範「徒法不足以自行」的困境,必須輔以明確的製造出廠及檢驗證明文件,並且落實藥劑管理稽核及抽樣檢測的工作,才能有效管理飲用水水質處理藥劑並維護飲用水水質。
「聚氯化鋁」或俗稱「多元氯化鋁」,其結構式為﹝Al2(OH)n Cl 6-n﹞m,分子量約為1000,比「硫酸鋁」等傳統混凝劑的混凝效果好而用量少,因此目前淨水處理廠皆用之。其以化學原料合成者,比重應在1.19以上、鹽基度(氫氧基當量/鋁當量)可在45%至60%間,氧化鋁(Al2O3)含量應有15%;如果不符這幾項要件,就「有可能不是」飲用水水質處理藥劑所「認可」的等級。此外,對於其中所含的「不純物」(impurities,雜質)也有影響水質及健康顧慮等相關項目的標準「限值」,如氨氮<100 mg/L、硫酸根<3.5%、鐵<0.01%(100 mg/L)、錳<25 mg/L、鉛<10 mg/L、鋅<10 mg/L、鉻<10 mg/L、砷<5 mg/L、鎘<2 mg/L及汞<0.2 mg/L…等,都是著眼於水質處理後,不會有高劑量的藥劑及不純物的「殘餘濃度」留存在自來水中影響用水者健康。但是問題出在提出以上的指標性項目與限值很容易,但是要準確的檢測分析出藥劑原液的含量值,卻有分析技術上的困難。尤其是「重金屬」項目的分析,就藥劑原液濃度性狀而言,通常需要先經高倍率的稀釋以及高溫消化等等的「上機前處理」程序,若前處理後的含量低於「可量化」(quantitable level)的低限,儀器訊號往往會以「ND」(non- detectable,無法或未能偵測到)表示,如此一來便失去了最初訂定管制項目限值以及檢測查證把關的原始本意。
此次聚氯化鋁採購不法情事揭露的問題,正好提醒飲用水主管機關及自來水事業單位,必須要有更積極的管制規範以及採購與檢驗標準程序,讓明確的品質需求形諸法令條文及文字,同時要有易於分析判定的驗證程序,做到不使黑心供應商有魚目混珠的可趁之機。以此次事件來說,供應商並非不知道飲用水藥劑的品質要求,而是深知檢測分析有其緩不濟急及技術盲點,意圖矇混以求暴利。因此,對違法者科以嚴厲的刑責也是管理機制中很重要的一環,如此大眾的飲用水安全才會獲得保障。(以上文章源自財團法人政策研究基金會 永續發展組 副研究員胡思聰)

 

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